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冬日暖阳,绿意盎然。
沿着环珠江口100公里黄金内湾望去,
珠海高新区内产业园区高楼林立,
古镇古村错落有致,
一幅融汇了历史人文和现代文明的
活力新城画卷徐徐展开。
珠海高新区党工委书记赵适剑在接受南方日报专访时表示,今年以来,珠海高新区全面落实广东省委、珠海市委关于实施“百县千镇万村高质量发展工程”(下称“百千万工程”)部署要求,把“百千万工程”作为推动全区经济社会高质量发展的头号工程,按照“一年开局起步、三年初见成效、五年显著变化、十年根本改变”总体目标,以“六大联动工程”为引领,聚焦“古镇五新”重点任务,推进“百千万工程”落地落实,加快成为珠海培育、壮大、应用新质生产力的主阵地和高质量发展的核心引擎。
今年以来,珠海高新区如何部署与实施“百千万工程”?
赵适剑:珠海高新区深入实施产业提级联动、创新提效联动、城市提质联动、交通提速联动、生态提优联动、民生提标联动“六大联动工程”。
一是深入实施产业提级联动工程。壮大“3+3+1”现代产业体系。大力发展半导体和集成电路、新型储能、生物医药和医疗器械、数字经济等战略性新兴产业,强化产业链招商、以商引商和以投促引,同时推动产业载体扩容提质,进一步深化集体经济“强筋壮骨”工程。
截至目前,珠海高新区已拥有高新技术企业总数624家,独角兽培育库入库企业45家,国家级专精特新“小巨人”企业24家,740家企业通过2022年科技型中小企业评价,均位居全市第一。此外,纳入备案的孵化载体15家,其中包含国家级孵化器6家,全区孵化器数量、国家级孵化器数量均为全市第一。
二是深入实施创新提效联动工程。力争布局建设国家级重点实验室和更多省级实验室,支持高校、高企组建联合实验室、建设产学研协同创新中心,持续办好“菁牛汇”创新创业大赛、唐家湾全球科创路演等活动,全力打造珠江口西岸最具活力科技成果路演和转化高地。
三是深入实施城市提质联动工程。聚焦打造国际一流未来科技城,进一步谋深谋实战略规划、空间规划、产业规划“三大规划”,优化“一心两轴五片区”产业空间格局,集聚资源打造大湾区一流滨海科创城区,打造“一核一轴,一屏支撑”的陆海空间格局,构建青年友好、人才友好城市新形态。
四是深入实施交通提速联动工程。聚焦打造珠海东部超级交通枢纽,服务对接深中通道连接线、港珠澳大桥西延线、市域轨道环线“三大战略通道”,谋划珠海北、唐家湾及后环站三大轨道枢纽站城一体化开发,高标准打造唐家港综合交通枢纽,持续吸引集聚产业、人流、项目等资源要素。
五是深入实施生态提优联动工程。高标准建设红花山森林公园绿美广东生态建设综合示范点,“一树一策”精准保护好古树名木,将高新区森林小镇打造成为生态强区。持续开展近海水域乱象整治,构建文明城市创建长效工作机制,按照“三年工程两年干”标准推动生活污水管网等基础设施建设。
六是深入实施民生提标联动工程。高标准打造示范幼儿园和标杆中小学校,全面开展名校建设和名师、名校长培养行动计划。加快三甲医院建设,在更多领域增加高水平公共服务供给。重点打造淇澳社区国家级红色教育基地,擦亮唐家湾国家历史文化名镇和会同社区省级“美丽乡村”招牌。
如何在推进“百千万工程”中发挥高新特色?
赵适剑:珠海高新区坚持以“古镇五新”的工作思路,落实落细“百千万工程”,走出高新路径、彰显高新特色。
一是推进“古镇新业”。探索实施“国企+村集体”联动发展新模式,区属国企通过村集体土地使用权流转合作和物业实物分成,整合盘活永丰股份合作公司低效闲置生产留用地,推动实现股民分红大幅增长,就业岗位数迅速增加,该模式被纳入省“百千万工程”经验案例在全省推广。
二是焕发“古镇新颜”。擦亮广东省森林小镇生态品牌,聚焦优化林分、改善林相实施绿美高新“九大行动”,“唐家共乐园古树群”名列省十大最美古树群之首,建设红花山森林公园绿美广东生态建设综合示范点。
三是彰显“古镇新韵”。深挖中国历史文化名镇特色资源,推进山房路改造、会同—那洲乡村振兴示范带和“会同集”等一批项目建设,串联淇澳岛、唐家古镇、会同古村三大旅游片区的“寻觅唐家湾人文风情之旅”入选全国乡村旅游精品线路,规划打造鸡山“城市新阳台”。
四是展现“古镇新风”。走出以高新区科技资源、高校资源赋能社区治理、培育文明新风的路子,优化“社区吹哨、部门报到”网格化治理模式,打造“唐仁议事”社区议事调解品牌。
五是打造“古镇新城”。重点补齐教育、医疗等基础设施短板,全面提升城镇综合承载力,持续加大中小学、幼儿园学位供给,与中山大学、北京师范大学开展合作办学,优化“1+2+18”三级医疗卫生服务体系。
珠海高新区将如何继续推动“百千万工程”落地见效?
赵适剑:珠海高新区将围绕贯彻落实省委“1310”具体部署和“百千万工程”工作要求,全力推动“百千万工程”在高新区落地见效。
一是强化统筹联动。进一步完善“区—镇—社区”三级联动工作机制,配合省、市建好指挥信息系统,形成上下贯通、左右联通、齐抓共管的工作局面。
二是完善政策体系。聚焦区域经济高质量发展、城镇建设、乡村振兴等重点任务,推出一批务实管用、精准有力的政策举措。发挥专家智库作用,加强重大问题研究、重大项目论证、重大理论和实践成果总结。
三是强化改革创新。进一步优化镇机构设置,厘清区、镇、社区权责,全面提升基层精细化管理水平。持续擦亮营商环境品牌,设立全市首个企业服务中心,聚焦流程再造、规则再造,按照标准化、流程化、制度化、智能化、便捷化、清单化的工作要求,为企业提供“一门受理、一站办理、一口反馈”“管家式”全生命周期服务,主导制定首个企业服务标准,打造大湾区企业服务标杆。
四是加强督导考核。严格执行调度、通报机制,对推进得力、成效明显的进行表扬,对落实不力、进度滞后的进行诫勉约谈,“挂牌”“亮绩”推动重点工作任务落地落实。建立健全科学合理的评价体系,发挥考核评价“指挥棒”作用。
五是强化信息宣传。策划系列深度报道,分主题、分重点在中央、省、市主流媒体,各类新媒体平台联动宣传,集中反映全区工作动态、思路举措、经验成效,形成阵地宣传、集中宣传、滚动宣传竞相开展的态势,着力提升社会各界对“百千万工程”的知晓度、参与度、支持度。